Fidel Ernesto Vásquez I

Con el voto salvado de los partidos de la alianza antichavista, la Asamblea Nacional (AN), sancionó las Leyes de Presupuesto y Endeudamiento Especial para el Ejercicio Fiscal 2012, así como, la aprobación de los Proyectos de Presupuesto de la Asamblea Nacional y el Presupuesto de Ingresos y Gastos Operativos del Banco Central de Venezuela.
 
Tras un extenso y arduo debate, durante la sesión ordinaria de este martes, el presidente de la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico, diputado Ricardo Sanguino (PSUV/Táchira), reiteró que ambos instrumentos financieros de propulsión y desarrollo económico orientado primordialmente al fortalecimiento, expansión y profundización de la inversión social  enmarcado en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Social Simón Bolívar 2007-2013.
 
 Ley de Presupuesto  
 

La Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012 se calculó en más de 297 mil 836 millones de bolívares, lo que representa un incremento de 45 por ciento, con lo cual se mantiene la orientación del Gobierno del presidente Hugo Chávez en profundizar las políticas sociales incluyentes, dentro de una estrategia humanista para crear una sociedad más justa, capaz de generar su propio desarrollo y afianzar su soberanía.
 

Las premisas fundamentales de la referida Ley, están orientadas para impulsar la consolidación del proceso de recuperación del aparato productivo nacional y el debilitamiento de las presiones inflacionarias, las cuales permitirán generar condiciones macroeconómicas favorables para el fortalecimiento de las fuentes de ahorro y de inversión socioproductiva, necesarias en el afianzamiento del modelo productivo socialista.
 

El presupuesto de 2012 fue elaborado con base en un precio promedio de 50 dólares por barril de crudo, una producción estimada 3,1 millones de barriles diarios, y prevé un crecimiento de la economía de 5%, con una tasa de inflación entre 20% y 22%.
 
Educación

En matera educativa, el presupuesto Nacional 2012 asignará al Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria la cantidad de 14 mil 750 millones 515 mil bolívares, los cuales será desglosados hacia cuatro premisas fundamentales: consolidar el proceso de transformación universitaria; garantizar el derecho a una educación gratuita y de calidad para todos y todas; avanzar en la definición y conformación de modelos de gestión que sustenten la configuración del Subsistema de Educación Universitaria y optimizar y garantizar la asignación presupuestaria para todas las instituciones de educación universitaria.

Se estima que un 2,07% del presupuesto para el 2012 esté destinado al ente rector de la Educación Universitaria, 16,86 % a sus entes adscritos y 80,83% a las universidades a las universidades nacionales (autónomos, experimentales y politécnicas territoriales), los institutos universitarios tecnológicos y los colegios universitarios.

Del total de recursos, 47,03% se orientan hacia las acciones centralizadas; mientras que el 52, 97 % se destinarán a la ejecución de proyectos, los cuales beneficiarán a 2 millones 462 mil 973 estudiantes universitarios, lo cual plantea la profundización del nuevo modelo educativo; el desarrollo de políticas para la atención integral al estudiante universitario; planificación, seguimiento y evaluación de la Misión Sucre; fortalecimiento de la gestión del Ministerio de Educación Universitaria; formulación y evaluación de las políticas de la planta física y dotaciones de las instituciones universitarias; ingreso y desempeño estudiantil; Sistema Nacional de Formación Docente, estudios avanzados, investigación y desarrollo tecnológico; promover un sistema nacional que garantice el buen vivir de los estudiantes universitarios; entre otros.

Para el Ministerio del Poder Popular para Educación se destinarán 33 mil 159 millones 337 mil 814 bolívares, que permitirán la ejecución de 40 proyectos, de los cuales 30 son responsabilidad de los organismos adscritos y 10 del ente rector.

Estos recursos dan prioridad al Programa de Alimentación Escolar (PAE); mantenimiento y rehabilitación de los planteles educativos; programas de aprendizaje; dotación de libros de textos; Plan Canaima, entre otros.

Salud

El Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2012 asigna 19 mil 451 millones 516 mil 6 bolívares al Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) con el fin de garantizar la atención integral médico quirúrgico de la población venezolana.

Dentro de las principales acciones que va a desarrollar el MPPS destacan: la atención primaria para 10 millones 856 mil 930 personas, a través de la Red de consultorios populares de Barrio Adentro I; dotación, mantenimiento y adjudicación de equipos para un mil 134 centros asistenciales, pertenecientes a la red ambulatoria especializada de Barrio Adentro II; a través de la Fundación de Edificaciones y Equipamiento Hospitalario (Fundeeh).

Asimismo, se prevé la reparación, ampliación, remodelación y modernización hospitalaria, el mantenimiento y repotenciación de 83 equipos médicos y electromecánicos, así como la recuperación y reparación de 38 establecimientos de Barrio Adentro II; se financiarán 24 proyectos destinados al mantenimiento y fortalecimiento de la red tradicional de salud ambulatoria y hospitalaria en los 24 estados del país, mediante la realización de 9 millones 382 mil 56 consultas de atención, diagnóstico y rehabilitación.

Además, contempla el otorgamiento de 4.925 becas para la formación de profesionales en todas las especialidades médicas, Medicina General Integral, Salud Pública, Epidemiología; la formación de 1.801 profesionales y técnicos en el sector salud; la aplicación de 18 millones 191 mil 724 dosis de vacunas; adicionalmente se mantendrán los sistemas de vigilancia epidemiológica e intervenciones sanitarias para el control de enfermedades, a través del Esquema Nacional de Inmunizaciones y se dará continuidad a la política de promoción de la salud y prevención de enfermedades, mediante la ejecución de 19 programas de salud que contemplan acciones de rectoría y formación de 1millón 281 mil 56 personas de las comunidades y trabajadores de la salud en las área de salud visual, respiratorias, sexual y reproductiva, control de VIH/SIDA y otras de ITS, entre otros.

Seguridad integral

Para el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, se asignarán 32 mil 761 millones 174 mil 531 bolívares, de los cuales, aproximadamente 839 millones de bolívares serán destinados al referido ente; 231 millones 792 mil 293, para el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (Inpsasel); 126 millones 387 mil 362, para el Instituto para la Capacitación y Recreación de los Trabajadores; y 31 mil 563 millones 904 mil 997, para Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).

El Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario ejecutará su primer presupuesto y por ello recibirá 531 millones 172 mil 195 bolívares, los cuales serán destinados para la ampliación, recuperación, dotación y construcción de la infraestructura penitenciaria; atención integral a las y los privados de libertad; integración social del adolescente trasgresor (que ha incurrido en la comisión de hechos punibles); así como el fortalecimiento de la institucionalidad de los procesos formativos y laborales de la población penitenciaria venezolana.

Ley de Endeudamiento 
 

Por su parte, el presidente de la Subcomisión de Finanzas de la Asamblea Nacional, diputado Ramón Lobo (PSUV/Mérida), aseguró que la Ley Especial de Endeudamiento para el Ejercicio Fiscal 2012, estima un total de desembolsos por 81.718 millones de bolívares, los cuales equivalen a 27.43% de los recursos totales.
 
Dichos recursos permitirá  la prosecución de proyectos estructurales que se ejecutan en toda la geografía nacional, los cuales destacó el fortalecimiento y construcción del Sistema de Transporte Masivo, el Sistema Eléctrico Nacional y proyectos siderúrgicos, entre otros, los cuales se vienen desarrollando por el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre.
 
Asimismo, ocho ministerios del Poder Popular que recibirán financiamiento por vía de endeudamientos, destacan: Ambiente, Transporte y Comunicación (hoy reestructurado), Energía eléctrica, Agricultora y tierra, Industrias Básicas y Minería, defensa, Salud y Despacho de la Presidencia.
 
Recursos para la AN
 
El Presupuesto de la Asamblea Nacional para el Ejercicio Fiscal 2012, el cual quedó calculado en un monto total de un mil 63 millones 665 mil 386 bolívares, lo cual representa un incremento de 27,75 por ciento en comparación con el presupuesto para el 2011.
 
Dichos recursos estarán destinados a la promoción de la nueva geopolítica internacional a través de los parlamentos Amazónico, Latinoamericano e Indígena; la gestión parlamentaria, rehabilitación y acondicionamiento de la infraestructura de la institución; fortalecimiento de la plataforma tecnológica y las redes de información; fortalecimiento del aprendizaje a niños, niñas y adolescentes en edad maternal, educación inicial y atención a personas en comunidades, son algunos de los proyectos que ejecutará el Poder Legislativo en el 2012.
 

A estos se suman la promoción de la soberanía comunicacional a través de la Televisora de la Asamblea Nacional (ANTV); el fortalecimiento a la atención a ciudadanos y ciudadanas en el área de cardiología metabólica y de nutrición; así como brindar atención integral a los parlamentarios activos, jubilados y pensionados.
 

La distribución de los recursos destacados para la prosecución de los proyectos corresponde a la gestión del Parlamento Amazónico, con una asignación de un millón 883 mil 161 bolívares, para la ejecución de planes de integración con otros entes parlamentarios; organismos nacionales e internacionales; la firma de acuerdos en defensa de la Región Amazónica; así como la integración de los países de la zona en lo económico, social, cultural y ambiental, a través de la realización de planes estratégicos, foros y eventos que cuenten con la participación de los diferentes actores sociales.
 

Para la gestión del Parlamento Latinoamericano fue destinada la cantidad de 30 millones 759 mil 455 bolívares, la cual tienen como objetivo específico: Promover la integración de las naciones latinoamericanas y caribeñas, impulsando iniciativas nacionales e internacionales para el fortalecimiento de la instancia como órgano integracionista para el desarrollo de América Latina, en materias de interés político, económico, social, cultural y ecológico, a través de instrumentos legislativos dirigidos a alcanzar la equidad e igualdad en la región.
 

Con el fin último de desarrollar a las comunidades indígenas en pro de mejorar su calidad de vida; así como de mantener, conservar y difundir sus tradiciones culturales, mediante la generación de un marco legislativo, se ha estimado para la ejecución de ese proyecto la cantidad de 9 millones 328 mil 666 bolívares, para ejecutar acciones en el Parlamento Indígena para fortalecer el marco jurídico que beneficie a las comunidades y pueblos indígenas del país.
 

Otro de las asignaciones será para la gestión parlamentaria, para la cual se prevé la aprobación de 370 millones 692 mil 386 bolívares, con el objetivo específico de formular proyectos de Ley; ejercer la contraloría sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional y transformar la práctica legislativa en una acción que permita al pueblo soberano ser un actor fundamental y protagónico en lo referente al debate político, social, cultural y económico. Esperando profundizar la relación entre el Pueblo Soberano y la Asamblea Nacional, logrando combinar la democracia, la participación y el protagonismo, en un clima de igualdad y de justicia social
 
Presupuesto para el BCV 
 

El Presupuesto de Ingresos y Gastos Operativos del Banco Central de Venezuela, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, el cual está orientado a contribuir con los fines superiores del Estado y participar en la instrumentación de las líneas estratégicas del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, entre otros aspectos.
 
En ese sentido, el proyecto buscar establecer acuerdos de cooperación con instituciones y poderes públicos; y desplegar un conjunto de proyectos estratégicos que pongan las capacidades del Instituto al servicio de la sociedad y garanticen la viabilidad del cometido institucional en el mediano y largo plazo.
 

Los recursos contemplados en el Presupuesto de Ingresos y Gastos Operativos 2012 están orientados a que el Banco Central de Venezuela cumpla su misión y funciones de mantener la estabilidad de precios y contribuir al desarrollo  económico y social del país.
 

El BCV, en colaboración con los poderes públicos y la sociedad venezolana, desarrollará políticas orientadas a reducir progresivamente el nivel de inflación. Igualmente, la institución contribuirá a la transformación de la sociedad y del Estado, y al logro de un desarrollo armónico con inclusión social y reducción de la pobreza.